Об утверждении Порядка заключения органами местного самоуправления Боровичского муниципального района соглашений с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Боровичского муниципального района, о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения
15 от 26.11.2015
Скачать (68.5 Кб)

Новгородская область
ДУМА БОРОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

26.11.2015 № 15
г.Боровичи

Об утверждении Порядка заключения органами местного
самоуправления Боровичского муниципального района
соглашений с органами местного самоуправления отдельных
поселений, входящих в состав Боровичского муниципального
района, о передаче (принятии) осуществления части полномочий
по решению вопросов местного значения


В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Боровичского муниципального района Дума Боровичского муниципального района РЕШИЛА:
1. Утвердить прилагаемый Порядок заключения органами местного самоуправления Боровичского муниципального района соглашений с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Боровичского муниципального района, о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Опубликовать решение в приложении к газете "Красная искра" - "Официальный вестник" и разместить на официальном сайте Администрации Боровичского муниципального района.

 

Первый заместитель
Главы администрации района В.Н. Сюгин


Председатель Думы
муниципального района В.Ф. Алексеев

УТВЕРЖДЕН
решением Думы муниципального
района от 26.11.2015 № 15


ПОРЯДОК
заключения органами местного самоуправления Боровичского
муниципального района соглашений с органами местного
самоуправления отдельных поселений, входящих в состав
Боровичского муниципального района, о передаче (принятии)
осуществления части полномочий по решению вопросов
местного значения


1. Общие положения
1.1. Порядок заключения органами местного самоуправления Боровичского муниципального района (далее органы местного самоуправления муниципального района) соглашений с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района (далее органы местного самоуправления поселений) о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения (далее Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее Федеральный закон), Уставом Боровичского муниципального района и устанавливает процедуру заключения органами местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления поселений соглашений о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения (далее соглашение), а также внесения изменений в указанные соглашения.
1.2. Передача (принятие) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления муниципального района и органами местного самоуправления поселений осуществляется на основе принципов:
законности;
добровольности;
материально-финансовой обеспеченности передаваемых полномочий;
подотчетности и подконтрольности органов местного самоуправления в осуществлении переданных полномочий;
ответственности должностных лиц органов местного самоуправления за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных полномочий;
ответственности соответствующих органов местного самоуправления за своевременное финансирование переданных полномочий.
2. Компетенция органов местного самоуправления
муниципального района
2.1. Дума Боровичского муниципального района:
2.1.1. Принимает решения:
о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района органам местного самоуправления поселений;
о принятии органами местного самоуправления муниципального района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселений;
2.1.2. Контролирует выполнение принятых решений.
2.2. Администрация Боровичского муниципального района:
2.2.1. Инициирует передачу (принятие) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения от органов местного самоуправления муниципального района органам местного самоуправления поселений;
2.2.2. Вправе создавать рабочую группу по регулированию спорных вопросов по передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения;
2.2.3. Заключает соглашения;
2.2.4. Исполняет заключенные соглашения.

3. Финансовое обеспечение переданных полномочий
3.1. Администрация Боровичского муниципального района вправе заключать соглашения с органом местного самоуправления поселения о передаче ему осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет соответствующего поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.2. Осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения производится за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет соответствующего поселения.
3.3. Финансовые средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления поселений переданной части полномочий по решению вопросов местного значения, ежегодно предусматриваются в бюджете муниципального района на очередной финансовый год в порядке, установленном действующим законодательством.

3.4. Средства на реализацию осуществления переданной части полномочий по решению вопросов местного значения носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
3.5. Расчет объема иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых для осуществления передаваемой части полномочий по решению вопросов местного значения, должен быть определен в соглашении с учетом муниципальных минимальных социальных стандартов и нормативов расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

4. Порядок заключения соглашений
4.1. Передача (принятие) органами местного самоуправления муниципального района органам местного самоуправления поселений осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения осуществляется на основании решений Думы Боровичского муниципального района и Советов депутатов поселений.
4.2. В решении Думы Боровичского муниципального района о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения должны быть указаны:
вопрос местного значения в соответствии со статьями 14 и 15 Федерального закона;
передаваемые (принимаемые) часть полномочий по решению вопросов местного значения;
часть полномочий по решению вопросов местного значения, исполняемых органами местного самоуправления самостоятельно;
срок, на который они передаются (принимаются);
орган местного самоуправления муниципального района, уполномоченный на заключение соглашения.
4.3. Решение о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения принимается при условии, что решением Думы Боровичского муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год предусмотрено предоставление иных межбюджетных трансфертов на осуществление передаваемых частей полномочий по решению вопросов местного значения или одновременно с внесением соответствующих изменений в решение о бюджете муниципального района.
4.4. На основании указанных решений Думы Боровичского муниципального района и Советов депутатов поселений заключаются соглашения.
4.5. Соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
4.6. При наличии разногласий при заключении соглашений Администрация Боровичского муниципального района и органы местного самоуправления поселений взаимодействуют между собой до разрешения указанных разногласий.
4.7. Полномочия считаются переданными с момента подписания соглашения обеими сторонами, если иной срок не установлен в самом соглашении.

5. Внесение изменений в соглашения
Внесение изменений в соглашения осуществляется путем подписания сторонами дополнительных соглашений в соответствии с настоящим Порядком.

Дата создания: 10-12-2015
Дата последнего изменения: 10-12-2015
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: