Инвестиционные площадки
показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2009 год
Комментарии к показателям эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2009 год
ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ БОРОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В 2009 ГОДУ И ПЛАНЫ НА 2010 ГОД.
Объем ВРП муниципального района в 2009 году по предварительной оценке составляет около 9,3 млрд. рублей, это 8,7% общего объема ВРП области.
Итоги социально-экономического развития на протяжении всего 2009 года в нашем районе, как и в стране в целом, подводятся на фоне влияния мирового финансового кризиса. По ряду направлений мы видим снижение темпов роста. Однако в динамике промышленного производства наметились позитивные тенденции.
Согласно лесохозяйственного регламента Боровичского лесничества, расчетная лесосека на 2009 и последующие годы установлена в объеме 342,8 тыс. кубометров, в том числе по хвойному хозяйству – 118,8 тысяч кубометров (35%).
В 2009 году заготовлено древесины 115,1 тысяч кубометров – 34% от расчетной лесосеки, что на 12% выше уровня 2008 года. Планом мероприятий по эффективному использованию расчетной лесосеки в районе на 2010 год предусматривается к освоению 281 тыс. куб.м или 82% от расчетной лесосеки.
В районе 8 организаций имеют лицензии на право пользования недрами. Самой крупной из них является ОАО «Боровичский комбинат огнеупоров».
В 2009 году добыча огнеупорных глин составила 110 тыс. тонн или 50% к уровню 2008 года. Причина спада – частичная остановка производства на металлургических комбинатах, которые являются потребителями огнеупорной продукции. В планах комбината на 2010 год - увеличить объемы добычи по сравнению с 2009 годом на 31% и выйти на 144 тыс. тонн.
ЗАО «Боровичский комбинат строительных материалов» разрабатывает месторождение глин «Боровичское». В 2009 году добыча глин сократилась на 26%. В планах комбината на 2010 год намечено увеличение добычи на 7% к уровню 2009 года и доведение его до уровня 40 тыс. куб. м.
Сегодня в районе 6 организаций разрабатывают месторождения песка и песчано-гравийного материала, добыча которых в 2009 году снизилась на 31%, достигнув только 100 тыс. куб.м по причине снижения спроса строительных организаций. Для ООО «Завод силикатного кирпича» с целью снижения себестоимости продукции наиболее актуальным является ввод в эксплуатацию месторождения песков «Круппское», которое попало в границы зеленой зоны. В настоящее время Администрацией района совместно с Комитетом лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области ведется работа по изменению границ зеленой зоны для предоставления возможности разработки месторождения.
Наш район традиционно является территорией с преобладающей долей промышленности в хозяйственном комплексе. Уровень развития промышленности существенным образом определяет социально-экономическое положение района.
Особое внимание в условиях финансовой нестабильности в мировой экономике мы уделяем динамике промышленного производства, прежде всего в обрабатывающем секторе промышленности.
Объем отгруженных товаров собственного производства (в действующих ценах, без субъектов малого предпринимательства) в районе за 2009 год составил 8552,0 млн. рублей, ( 87,9% к уровню прошлого года). В общем объеме отгрузки товаров собственного производства (по крупным и средним предприятиям) удельный вес предприятий района составил 10,3%, это 2 место по области. В 2010 году планируется довести объем отгруженной продукции до уровня 2008 года.
Анализ общеэкономической ситуации в районе свидетельствует о позитивной динамике основных показателей.
Дополнительным резервом повышения показателей промышленного производства является инвестиционная деятельность и ввод в действие новых промышленных объектов.
В 2009 году по сравнению с 2008 годом инвестиционная активность снизилась.
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования по крупным и средним организациям района за 2009 год составили 937,1 млн. рублей, что ниже уровня соответствующего периода 2008 года на 37,8%.
В 2010 году планируемый объем инвестиций в экономику района составит более 1 млрд. руб.
На конец 2009 года численность безработных в районе составила 349 человек, уровень безработицы - 0,8%.
В рамках реализации областной целевой программы «Снижение напряженности на рынке труда Новгородской области в 2009 году» проводилась работа по созданию временных рабочих мест, самозанятости. Заключаются договора с предприятиями об организации общественных работ, о стажировке выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, об организации опережающего обучения .
Проводится оперативный мониторинг финансово-экономического состояния предприятий, заседания ситуационной комиссии, реализуются антикризисные мероприятия для решения проблемы насыщения потребительского рынка, подъема благосостояния жителей района.
В 2009 году в районе площадь сельскохозяйственных угодий во всех категориях составила 52,6 тыс. гектар, из которых 43,7% использовалось. В 2010 году данный показатель планируется довести до 44,2%.
Ежегодное вовлечение в оборот ранее неиспользованных земель позволяет расширять посевные площади под возделываемыми культурами и тем самым увеличивать производство продукции растениеводства.
Если говорить о животноводстве, то нельзя не отметить положительной динамики роста производства молока в хозяйствах всех категорий.
Собственная переработка молока в трех хозяйствах позволяет полностью обеспечивать молочной продукцией потребность бюджетных учреждений и дает возможность сельхозтоваропроизводителю напрямую реализовывать его населению по более выгодным ценам.
В целях увеличения производства мяса Администрацией района осуществлен выбор инвестиционной площадки для размещения животноводческого комплекса по откорму свиней.
К резервам экономического роста, безусловно, относится и развитие малого и среднего предпринимательства.
В районе активно работают 192 малых предприятия. Удельный вес объема отгруженной продукции собственного производства малых предприятий в общем объеме отгрузки составил 16,7%. Оборот малых предприятий вырос на 27 % и составил 3585 млн. рублей.
Инвестиции малых предприятий в основной капитал составили 53,9 миллионов рублей, что выше уровня предыдущего года на 25%.
Положительную динамику можно отметить также в таком важнейшем секторе экономики, как розничная торговля.
В 2009 году темпы её развития оставались высокими: прирост розничной торговой сети составил 790 кв. метров, а обеспеченность торговой площадью - 672 кв. м на 1000 жителей. Э то самый высокий показатель в области.
В 2009 году оборот розничной торговли в муниципальном районе вырос на 2,1% в сопоставимой оценке и составил 7275,8 млн. рублей.
Объем реализации продукции общественного питания за 2009 год составил 403,5 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 5,2% меньше, чем в прошлом году.
Объем платных услуг, оказанных населению составил 648 млн. руб. (98,9 % к уровню прошлого года).
По объему розничного товарооборота, оборота общественного питания и платных услуг на душу населения наш район имеет второй показатель в области.
Приоритетным направлением работы Администрации района в 2009 году было проведение газификации в городском и сельских поселениях по федеральным, областным и муниципальным программам.
За счет сэкономленных средств по проведенным аукционам, выполнена проектно-сметная документация на строительство распределительного газопровода в с.Опеченский Посад (протяженностью 16,5 км) и 5 блок-модульных котельных на газовом топливе.
С опережением графика введена I очередь межпоселкового газопровода Боровичи - Ёгла – Опеченский Посад.
В районе 589,6 километров автомобильных дорог местного значения.
В 2009 году за счет средств консолидированного бюджета района выполнен ремонт автомобильных дорог местного значения на сумму около 44 млн.рублей. Планируемый рост на 2010 год – 110 %.
ГУ «Новгородавтодор» выполнена реконструкция мостового перехода в м.Пристань, сметной стоимостью 44,8 млн.руб.
В рамках реализации мероприятий Федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России до 2015 года» выполнена очень сложная реконструкция автомобильной дороги д.Круппа – д.Шапкино – д.Новоселицы протяженностью 2,5 км стоимостью более 45 млн.руб. Администрацией района на условиях софинансирования в соответствии с Правилами распределения субсидий бюджетам субъектов РФ на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники приобретено 7 единиц на сумму около 10 млн. руб. (9,96).
На 20 января 2010 года ООО «МП ЖКХ Новжилкоммунсервис» заключены договора с лесозаготовительными предприятиями объемом 21,7 тыс.м3, из них по прямым договорам 18,2 тыс.м3, по договорам с выделением делянок – 3,5 тыс.м3 дровяной древесины. Заготовка и использование дров для котельных будут выполнены в полном объеме. Администрацией района в поселениях выделены площадки для подготовки дров для котельных.
На территории района за 2009 год введено в эксплуатацию жилых домов общей площадью 9154 кв.м., что составляет 38% от уровня прошлого года.
Не представилось возможным ввести в эксплуатацию 312-квартирный жилой дом в п.Прогресс общей площадью 17769 кв.м в связи с незавершенностью работ по строительству инженерных сетей. Основной причиной послужили финансовые трудности, так как не реализовано более 300 квартир в ранее введенных домах.
Администрацией района и застройщиками проводится работа по вопросам приобретения жилья с администрациями северных районов и Министерством обороны. Предложения о продаже квартир размещены в сети Интернет.
В 2010 году планируется ввести 27418 кв.м. жилья, в том числе индивидуального около 7000 кв.м, тем самым будет обеспечен рост к уровню 2008 года 13,4%.
В 2009 году были выставлены на аукцион 28 земельных участков. На 2010 год запланировано выставить ещё 43 земельных участка, из них 6 под многоквартирные жилые дома.
В районе активно ведется подготовка градостроительной документации. Собственными силами разработаны Правила землепользования и застройки по 16-ти сельским поселениям. В настоящее время проводятся согласования Правил землепользования и застройки, а также генерального плана города, заключаются контракты на разработку генеральных планов сельских поселений, разрабатывается схема территориального планирования района.
На предприятиях муниципального района нет просроченной задолженности по заработной плате. За 2009 год среднемесячная заработная плата в районе составила 13285,6 руб. (101,6% к уровню 2008 года)
Сократился разрыв между заработной платой работников крупных и средних организаций и заработной платой работников муниципальных учреждений.
Собственные доходы консолидированного бюджета района за 2009 год выполнены на 103 % к плану. Рост собственных доходов к уровню 2008 года - 7,7 %.
Кроме собственных доходов на финансирование расходных обязательств привлечены заемные средства в объеме 35 млн.рублей кредитов в коммерческих банках и 15 млн. рублей бюджетного кредита.
Налоговых доходов в 2010 году планируется получить на 6,5 % больше чем в 2009 году.
Уровень возмещения стоимости ЖКУ населением района в 2010 году увеличится по сравнению с 2009 годом на 15,9% и составит 87,9%,
в том числе:
по городскому поселению вырастет на 16,9 % и составит 98,3%,
по сельским поселениям района уровень возрастет на 4,4% и составил 39,1%.
По итогам областного смотра-конкурса муниципальных органов управления образованием наш район занял 2 место и 5 место - по уровню удовлетворенности населения качеством общего образования.
Средняя заработная плата в сфере образования выше среднеобластного уровня.
В учреждениях образования, здравоохранения и социальной защиты на полном государственном обеспечении находятся 269 детей, оставшихся без попечения родителей.
Выпускники государственных образовательных учреждений из числа детей-сирот обеспечиваются новым жильем, постороенным с использованием современных энергосберегающих технологий.
На 01 января 2010 года 36 образовательных учреждений перешли в статус автономных, за исключением 16, которые будут подвергнуты реорганизации в 2010 году и в последующем перейдут в статус автономных.
Демографическая ситуация в районе характеризуется следующими показателями.
Доля лиц трудоспособного возраста – 59,7%, что ниже среднеобластного значения.
Вместе с тем, в последние годы наблюдается рост рождаемости, снижение смертности и естественной убыли населения.
В 2009 году родилось на 76 детей больше, чем в 2008. Показатель младенческой смертности ниже среднеобластного в 6 раз.
В районе разработана программа по улучшению демографической ситуации на 2010-2012 годы, создан Координационный совет.
В здравоохранении района наблюдаются положительные тенденции развития. В целях укрепления материально-технической базы в 2009 году приобретено оборудования на сумму 2,6 млн.рублей. В 2010 году планируется дальнейшее укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения.
Средняя заработная плата работников муниципальных учреждений здравоохранения представлена на слайде.
В 2009 году общий объем неэффективных бюджетных расходов в муниципальном районе сократился на 21,6 млн. руб. и составил 146,9 млн. рублей. В 2010 году планируется сократить неэффективные расходы до 81,1 млн. руб. (на 44,8% к уровню 2009 года).
В 2009 году в Администрацию муниципального района поступило 14 писем Комитета правового обеспечения и контроля Администрации области с указанием поручений Губернатора. Все поручения исполнены в полном объеме и в указанные сроки.
Администрация района ставит перед собой задачу продолжать мероприятия по организации сообщества и бизнеса на поиск и реализацию ресурсов для решения местных задач, привлечению инвестиций на территорию района в большинство сельских поселений.
Выполнение этих задач позволит развивать экономический потенциал территории, пополнять бюджет, улучшать благосостояние людей.














в начало страницы